Призначення Х.Раковського головою уряду Лідер РКП(б) В. Ленін рекомендує посаду зовсім нову для України людину – болгарського революціонера, політичного діяча Християна Георгійовича Раковського. Християн Раковський був головою українського уряду з 1919 по 1923 рік. Сам по собі факт рекомендації з боку керівника Радянської Росії на пост голови уряду Радянської України свідчив про несамостійність української радянської влади. Росію та Україну в ті часи об’єднували спільні цілі – перемога над білогвардійцями та інтервентами, побудова соціалізму та майбутня світова пролетарська революція.