Визнання Четверним союзом незалежності УНР

Діячі ЦР звернулися до інших держав за допомогою. Одночасно це було прагненням добитися виходу з війни і визнання УНР на зовнішньополітичній арені. У грудні 1917 року в Брест-Литовську делегація Радянської Росії на чолі з народним комісаром з зовнішніх питань Левом Троцьким розпочала переговори з представниками Четверного союзу. Сюди ж прибула делегація Генерального секретаріату Центральної Ради УНР на чолі з Всеволодом Голубовичем (пізніше її очолив Олександр Севрюк). Держави австро-німецького блоку визнали УНР – незалежною державою, що здатна проводити власну зовнішню політику (не зважаючи на протести делегації Радянської Росії).