Звернення Християна Раковського (УСРР) до уряду Радянської Росії 19 листопада 1919 року X. Раковський передав В. Леніну «Тези з українського питання». У цьому документі йшлося про потребу відновлення УСРР з конституційним статусом незалежного державного утворення, але на засадах «воєнно-політичного союзу».