Зволікання з вирішенням земельного питання На грудень призначені вибори до українських Установчих зборів. Уряд ухвалив власні гроші – карбованці. Було скасовано приватну власність на землю, оголошено передачу землі селянам без викупу. Але послідовності і рішучості у виконанні цього питання не було проявлено. У Роз’ясненні до універсалу, УЦР категорично заборонила свавільне захоплення землі, погрожуючи військовою силою. Крім того, передбачалося, що у землевласників, які мають 40 десятин і менше земля відбиратися не буде. Не підлягали поділу землі під виноградниками, хмелем тощо. Представники влади відмовляли селянам у їх прагненнях терміново отримати землю, віддавали особливо наполегливих селян під варту. В тих революційних умовах, коли навіть один день багато що вирішував, таке зволікання з вирішенням земельного питання було рівнозначно катастрофі.